Alkoholijoobes sõidukijuhtide joobeseisund

Joobes juhtimine on alati hukka mõistetud nähtus. Joobes rooli istumist peetakse väärteoks, mille eest on ette nähtud karm karistus. Ja see on alati nii olnud. Puuduvad põhjused, mis õigustaksid joobes rooli istumist, millega on juba teisi inimesi ohtu seatud. Pole üllatav, et liikluskorra hoidmiseks loodud eriteenistus pöörab erilist tähelepanu juhtide kainusele.

Mida tähendab liikluspolitsei jaoks 0,2 ppm või rohkem? Kuidas tõestada alkoholi olemasolu organismis, kui tegemist ei ole liiklusõnnetusega? Millised on karistused joobes juhtimise eest ja milline on tõendamisalus?

0,2 primille on väärtus, mida paljud autojuhid kardavad, sest piirnorm on nii ebakindel versioon normist, et seda saab tõlgendada mitmeti.

Ukraina Siseministeeriumi ja Tervishoiuministeeriumi seisukohad selle näitaja kohta on dokumenteeritud. Joobes juhtimise fakti tuvastatakse 9. septembri 2009. aasta korraldusega nr 400/666 (punkt 2.7). Hilisemad muudatused ei mõjutanud asjaolu, et liikluspolitsei ja patrullametnikud peavad alkoholijoobe registreerima spetsiaalsete seadmete (alkomeetrite) abil. Sellisel juhul loetakse karistusmeetmete võtmise põhjuseks numbrilist väärtust üle 2 ppm alkoholi veres (määratud väljahingatava õhu etanoolisisalduse järgi).

Kuid teadlaste arvutused näitavad, et isegi mittejooja veres võib mõnikord olla 0,2–0,3 ppm alkoholi. See juhtub sageli siis, kui juht jõi reisi eelõhtul keefirit, kalja või mõnda muud kääritatud jooki. Sama tulemuse võivad põhjustada mõned ravimid, seedetraktis käärimist põhjustavad toidud ja kõrge veresuhkru tase.

Sellisel juhul peate kas oma süütust meditsiiniliste vahenditega tõestama või olema eelnevalt ettevaatlik, kui kavatsete ette võtta reisi, isegi kui see on lühike. Liikluspolitseinikud ei pea ju paluma teil torusse puhuda, nad ei pea alkoholi nuusutama. Võite lihtsalt teel purjuspäi reidile minna või näeb politseinik alkoholijoobe märke, mis on dokumenteeritud Siseministeeriumi ja Tervishoiuministeeriumi kehtivas 9. novembri 2015. aasta korralduses nr 1452/735. Lisaks hingeõhu alkohoolsele aroomile hõlmab see ataksiat, kõnehäireid, sõrmede värisemist. Politseinikud võivad tähelepanu pöörata ka ebatavalisele terve inimese jumele (alkohol muudab selle punetavaks) ja ebaadekvaatsele käitumisele.

Eespool nimetatud korraldus sätestab ka juhtide kontrollimise korra alkoholijoobe kahtluse korral. Kontrolli läbiviimiseks on volitatud riigi politsei vastava osakonna ametnikud. Selleks kasutatakse tervishoiuministeeriumi poolt lubatud ja riikliku standardi läbinud spetsiaalseid seadmeid (alkomeetrid), mida tõendab lisatud vastavussertifikaat. Lisaks võib juht taotleda seadme toimivuskatse sertifikaati.

Spetsiaalsed seadmed võimaldavad registreerida läbivaatuse tulemuse paberkandjal või elektroonilisel kujul. Läbivaatust läbiviivad ametnikud peavad kinnipeetavale tutvustama läbivaatuse läbiviimise korda.

Ukraina haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 266 kohaselt eeldab juhi ülekuulamine kahe tunnistaja kohalolekut, kes peavad dokumenteerima alkoholijoobe olemasolu juhil. Tunnistajad on kõrvalised isikud, kes ei ole huvitatud korralduse rikkumise faktide varjamisest ega liialdamisest.

Joobes juhtimise fakt ja alkoholijoobe testi numbrilised tulemused peavad kajastuma eksamiprotokollis. Politsei lisab selle akti haldusõiguserikkumise protokollile, kui veres tuvastati alkoholi sisaldus üle 0,2 ppm. Akti samaväärne koopia antakse rikkumise toime pannud juhile.

Juhi isikut tõendavate dokumentide puudumine ei ole tervisekontrolli takistuseks. Kuid sellises olukorras tuleb alkoholijoobe testi protokolli märkida, et andmed katsealuse kohta on jäädvustatud tema enda sõnade põhjal. Protokoll peab sisaldama ka juhi näojooni, välimuse kirjeldust ja ligikaudset vanust.

Juhi alkoholijoobes olemine on aluseks tema juhtimisõiguse peatamiseks. Auto viiakse kas parklasse või antakse üle vastava kategooria juhtimisõigusega volitatud isikule (eeldusel, et volitatud isik on kaine).

Tuleb öelda, et seadus näeb ette võimaluse keelduda politseiametnike läbivaatusest, samuti võimaluse vaidlustada testide tulemusi. Sellisel juhul on vaja läbida läbivaatus meditsiiniasutuses. Arvesse võetakse aga ainult neid uuringutulemusi, mis on läbi viidud meditsiiniasutustes, mille loetelu on heaks kiidetud kohalike omavalitsuste tervisekaitseosakondade poolt. Samal ajal ei tohiks juhi liikluspolitsei poolt kinnipidamise ja tema meditsiiniasutusse läbivaatuseks pöördumise vahel mööduda rohkem kui 2 tundi. Läbivaatus ja selle tulemuste kokkuvõte tehakse politsei esindaja juuresolekul.

Lisaks statsionaarsetele meditsiinipunktidele, kus saab alkoholi- või narkojoovet testida, on olemas ka mobiilsed laborid. Nende jaamade töötajad on spetsiaalselt koolitatud ja varustatud standardvarustusega.

Kui on toimunud liiklusõnnetus, viiakse selles osalejate alkoholisisalduse kontrollimine organismis läbi ainult meditsiiniasutuses, kus politsei õnnetuses osalejad ära viib mitte rohkem kui 2 tunni jooksul. Aeg mängib sel juhul olulist rolli, kuna alkoholisisaldus organismis väheneb järk-järgult ja paari tunniga võib see olla normi piires, mistõttu on rikkumise fakti kohtus väga raske tõestada.

Juhi alkoholijoobe tuvastamiseks tehtud tervisekontrolli fakt ja tulemused dokumenteeritakse volitatud kohaliku tervishoiuasutuse kehtestatud korras. Vere alkoholi-, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete sisaldust mõõdetakse laboritingimustes. Selleks võetakse kaks vere- või muu bioloogilise keskkonna proovi. Ühte proovi uuritakse kohe, teist säilitatakse 90 päeva.

Õigusrikkuja läbivaatuse kohas koostatakse tervisekontrolli aruanne. See koostatakse ühes eksemplaris, mida hoitakse raviasutuses. Aruande alusel koostatakse dokumenteeritud järeldus, millega tutvustatakse läbivaadatavat isikut ja teda saatevat politseiametnikku (see märgitakse ka aruandesse).

Kõik meditsiiniasutuse koostatud ja väljastatud dokumendid peavad sisaldama täpseid numbreid ega tohi olla ebamäärased ega mitmetähenduslikud. Samuti on kohustuslik registreerida kõik läbivaatused.

Kui juht saab liiklusõnnetuses vigastada, viiakse ta lähimasse haiglasse, mis on valmis vastu võtma teatud vigastustega kannatanut. Samas meditsiiniasutuses tehakse ka alkoholi, narkootikumide ja meditsiiniliste psühhotroopsete ainete sisalduse määramiseks organismis teste ning järeldus väljastatakse politsei volitatud ametnikele.

Karistus joobes juhtimise eest

Alkoholijoove on tegur, mis suurendab oluliselt liiklusõnnetuste tõenäosust. Ja meie riigis on neid juba niigi rohkem kui teistes. Lisaks saavad joobes juhtidega seotud õnnetused väga sageli surma ja vigastada süütuid inimesi, mitte ainult kuriteo toime pannud isikuid.

Joobes juhtimine on ajapomm isegi kerge alkoholijoobe korral. Alkohol vähendab märgatavalt ettevaatlikkust ja erksust, vähendab reaktsioonikiirust ning piirab nii vaimseid kui ka motoorseid võimeid. Sama täheldatakse ka vaimse ja füüsilise kurnatuse seisundis inimestel, kellel puudub puhkus. Mõõduka alkoholijoobe, nagu ka raske väsimuse korral, on oht, et inimene "äratab" end kohe roolis olles.

Kõik need hetked ja liiklusõnnetuste statistika sunnivad vaatama juhtide alkoholijoobe probleemi teistmoodi: kehtestama rangemad raamistikud ja karmistama vastutust alkoholijoobes juhtimise eest. Seega arutas Ülemraada väärteo kriminaliseerimise küsimust, mis oli varem halduskohtu arutlusel.

Seega näeb 20. aprillil 2018 nr 7279-d all registreeritud seaduseelnõu ette alkoholijoobes juhtimise eest rangema vastutuse. See eelnõu võeti vastu teisel lugemisel ja see näeb ette sellise kategooria nagu väärteod (mitte kuriteod!), mille eest karistatakse rahatrahviga, mis on suurem kui kolm maksuvaba miinimumi, või muu karistusega, mis ei piira süüdlase vabadust. Teisisõnu, joobes juht ei lähe vangi (eeldusel, et õnnetuses ei ole raskelt vigastada saanud), kuid ta peab välja käima kuni 51 tuhat grivnat.

Ukraina kriminaalkoodeksit täiendati artikliga 286-1, mis näeb ette karistuse esimese sellise rikkumise eest 17–34 tuhande grivna ulatuses, korduvate rikkumiste eest - kuni 51 tuhande grivna ulatuses.

Aga trahv on trahv, aga andke oma juhiluba tagasi! Juhiloa äravõtmine alkoholijoobes on üsna seaduslik praktika, mis sunnib potentsiaalseid õigusrikkujaid enne alkoholi tarvitamise järel rooli istumist sada korda järele mõtlema. Kui alkoholisisaldus organismis on üle 0,2 ppm ja pole võimalik tõestada vastupidist, tuleb juhiluba kolmeks aastaks ära võtta. Korduv kinnipidamine samal põhjusel vabastab juhiloa omaniku 10-aastasest juhtimisõigusest.

See karistus on kehtinud aastaid ja karistust pole plaanis niipea leevendada ega ole ka plaanis seda teha.

Kui alkoholijoobes juht provotseerib liiklusõnnetuse, mis põhjustab inimeste vigastusi või surma, on karistus veelgi karmim. Raskete vigastuste ja sandistuste tekitamine, samuti teod, mis põhjustasid ohvri surma, on kriminaalkuriteod ja nende eest saab karistada erineva pikkusega vangistusega. Sellisel juhul loetakse juhi joobes olekut raskendavaks asjaoluks.